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一、制定意義

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是保障安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，是預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神及國(guó)家、自治區(qū)和銀川市決策部署，銀川市應(yīng)急管理局依據(jù)上位法，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化了從事危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，預(yù)防減少事故發(fā)生，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《煤礦安全生產(chǎn)條例》《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等上位法律法規(guī)及《自治區(qū)應(yīng)急管理廳關(guān)于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的若干意見(jiàn)》文件精神。

三、主要內(nèi)容

《銀川市應(yīng)急管理局關(guān)于落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》共28條，不設(shè)章節(jié)，對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位從“三層責(zé)任”（企業(yè)責(zé)任、負(fù)責(zé)人責(zé)任、管理人員責(zé)任）、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、資金投入、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、事故應(yīng)急救援、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等多方面做出了要求，細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。