上海實行施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理體系檢查
日期：2014-02-15 17:27:17
作者：admin
近日從上海市2013年第三次綜合執(zhí)法檢查講評會上獲悉，上海建設(shè)工地在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管方面都有一定進(jìn)步，市區(qū)的工地狀況好于城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)及開發(fā)區(qū)的建設(shè)工地。
為落實上海市建交委《關(guān)于開展2013年上海市建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動的通知》工作部署，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站于去年9月下旬至10月中旬開展第三次建設(shè)工程綜合執(zhí)法大檢查，首次對施工現(xiàn)場安全管理體系建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)檢查。本次綜合執(zhí)法檢查分七個檢查組，共檢查了81個在建項目，檢查覆蓋該市17個區(qū)(縣)及總站房建、軌交、市政、公路分站受監(jiān)項目。檢查重點主要為工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管。檢查中開具局部暫緩施工指令書13份；整改通知單100份；各檢查組對13家涉及違規(guī)的企業(yè)實施了約談、筆錄，并擬對嚴(yán)重違規(guī)的單位、企業(yè)提出行政立案、處罰建議。
檢查表明，上海的建筑工地總體狀況有所好轉(zhuǎn)。在工程質(zhì)量方面，大部分施工現(xiàn)場建立了比較完善的質(zhì)量保證體系，落實了質(zhì)量管理責(zé)任和措施；能夠貫徹執(zhí)行市建交委頒發(fā)的管理性文件，建材送檢唯一性標(biāo)識、監(jiān)理平行檢測能有落實；工程實物質(zhì)量基本受控。在安全生產(chǎn)方面，現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程基本受控，建設(shè)工程參與者的安全意識有了提高，“三類人員”持證基本符合，工地總體安全生產(chǎn)條件有了一定的改善。在市場監(jiān)管方面，由于合同備案制度的執(zhí)行和市區(qū)兩級監(jiān)管部門執(zhí)法力度的加大，違反基本建設(shè)程序的行為受到遏制，各參建主體承發(fā)包管理行為逐步規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)重大的違法違規(guī)行為。
但檢查中仍發(fā)現(xiàn)諸多違規(guī)現(xiàn)象，暴露出工程參建各方管理水平參差不齊，低資質(zhì)單位和中小型工程安全質(zhì)量管理相對松懈，個別項目安全質(zhì)量工作基礎(chǔ)管理仍顯薄弱，施工質(zhì)量通病未得到有效防治，現(xiàn)場安全質(zhì)量管理整體表現(xiàn)隨意性較大。 為此，該市安質(zhì)監(jiān)總站對檢查中涉及違反有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范的責(zé)任單位和個人給予行政處罰；對檢查中違規(guī)的建材供應(yīng)商給予全市通報批評；對檢查中涉及混凝土試件作假，并代施工現(xiàn)場制作、養(yǎng)護(hù)混凝土試件的上海瑞誠混凝土有限公司由上海市建設(shè)工程檢測行業(yè)協(xié)會依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
講評會上，上海安質(zhì)監(jiān)總站副站長辛達(dá)帆強調(diào)，只要參建各方做到對待方案的嚴(yán)肅性、交底的徹底性、巡查的嚴(yán)謹(jǐn)性、驗收的到位性和制度的嚴(yán)格性，就能做好工程現(xiàn)場安全質(zhì)量管理體系建設(shè)。他說，參建各方要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市建交委八個檢測管理文件精神，施工現(xiàn)場應(yīng)建立完善原材料檢測“唯一性標(biāo)識”臺帳，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)格杜絕由材料供應(yīng)商代送檢測材料的情況發(fā)生。要充分發(fā)揮監(jiān)理單位在現(xiàn)場的過程控制作用，嚴(yán)格落實監(jiān)理平行檢測制度；嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理專報的上報工作，在工程施工中有特殊情況應(yīng)及時在專報中反映。監(jiān)理單位應(yīng)加強現(xiàn)場的監(jiān)督，確保各項工作要求能及時下達(dá)，有序推進(jìn)；確?，F(xiàn)場危險性較大分部分項工程安全、有序的實施。要開展工程質(zhì)量通病防治工作，參建各方應(yīng)充分意識到工程通病防治的責(zé)任和意義，確保工程質(zhì)量有明顯提高。 來源：建筑時報 |
